社会企业家问道中国公益新模式

——价值中国专访中国发展研究基金会副秘书长 汤敏

社会企业家是用企业的架构、市场的方式大规模、高效率地解决社会贫困问题，使得社会效益最大化。跟企业一样，只不过是投资者，不是为了赚钱，但是要自我滚动、自我循环，至少要能够回收成本，而且还要越做越大，就是介于企业和纯慈善之间。所以，要成为社会企业家，第一，首先他是个企业家，他就会按照企业的方式来做，以企业家的创新精神，来投资、运营大规模的社会化资本，实现社会效益最大化。第二，他并不是以追求利益最大化为目的，利润只是手段，是为了解决社会的某个问题来进行投资，即用了做企业一种有效率的方式，同时也是为了解决社会问题。这是一个非常有趣而且意义重大的投资方式。

价值中国：请您介绍一下友成基金会以及是什么驱动您探索像友有成基金会这样新的、可持续的、可复制的扶贫模式呢？

汤敏：友成企业家扶贫基金会（简称友成基金会）是经中华人民共和国国务院批准成立、在民政部登记注册、具有独立法人资格的非营利性社会公益组织；是国内首家由中国大陆、香港和台湾的着名企业家共同发起，以推动社会公正和谐发展为目标，以发现和支持“新公益”领袖人才，建立跨界合作的社会创新网络和平台为使命，以参与式资助为主要运作模式的创新型非公募基金会。基金会的主管单位为国务院扶贫开发领导小组办公室。这个基金会主要的目的是扶贫，而且是以人为本的扶贫，其中非常重要的一个方面就是进行社会创新。我长期做经济研究，关注社会发展是我工作中非常重要的一部分，现在，除了做社会发展，我还想做一些社会实验，友成基金会是一个非常好的平台。友成基金会正在筹办一个新公益大学，重点来探索、研究和培育、培养创新的公益人才，培养青年的公益精神、创业精神和企业家精神。这和我个人的理念非常一致。

价值中国：您在创办友成大学方面做了哪些工作呢？这些工作是否已经达到您最初涉足扶贫工作的期望呢？

汤敏：现在所有的大学都在做创新，我们也并没有特别的新型，主要我们在这些领域里做了好多的工作、试图来推动它的发展。并且我们不仅在做教育、同时也在做很多的社会发展试验，通过这些来发展教育。它是一个接轨，把实验、研发和教育结合在一起的一种方式。我们就是要来找出一种比较好方式，结合现代的经济，结合市场的经济，创新公益模式。 “友成新公益大学”（筹）(简称“友成大学”)是由友成基金会发起的创新型教育与社会发展研究机构。通过整合各方资源，为政府、企业与社会培养社会创新人才和建立公益发展研究智库。它以导师指导下的基层实践作为主要教育方式，实施传统大学无法提供的全人素质教育。在友成新公益大学筹备期间，我们主要做了以下几个公益项目：小鹰计划、常青义教、创业咖啡等。
小鹰计划：秉承友成大学的使命和教育理念，“小鹰计划”的目标是：从意识、知识与能力三个方面培养具有公益精神、社会责任感和出色领导能力的，能够向人民学习、为人民服务的高素质跨界人才。项目为期一年，由四个部分有机结合而成，为学员提供不同凡响的成长经历。
常青义教： “友成常青义教”（简称常青义教）项目由友成基金会发起，是依托友成志愿者驿站的平台，组织城市优秀退休教师以志愿者身份到贫困地区学校帮助提升教育管理和教学水平的公益支教服务项目。常青义教以调动退休教师资源下乡支教的社会创新方法使贫困地区学校与城市共享优秀教育资源，缩小城乡差距。常青义教研修班是针对常青义教这个城乡教育资源互动领域的精英培养项目，主旨在于推动常青义教项目发展、培养公益精英和完善知识体系。
创业咖啡：创业咖啡是一个为大学生提供创业启蒙教育的公益项目，由友成基金会发起，主要服务于对创业感兴趣，但尚未进行过创业实践的大学生。创业咖啡以启蒙大学生的创业意识及思维模式为使命，鼓励大学生不管是在校期间、还是毕业以后，都带着创业家的思维与视角去了解社会现实、深化社会阅历，让有创业理想的人能早日实现自己的理想。现在，我在友成基金会工作刚刚只有半年的时间，在这么短的时间里想要达到自己的一些期望还是很难的，但是目前为止我的很多工作还是推动的非常快的，就我个人而言还是比较满意的。

价值中国：您是以什么样的运作模式来培育友成大学呢？

汤敏：对于各种各样的民间组织、民间公益这方面的需求而言，它有各种不同的领域，友成大学主要的还是以“需求”为主。我们现在已经办了很多好的班，比如为了能够促进中国各类公益机构对灾害管理达成共识，共同推动公益机构参与灾害管理，并使公益机构成为政府灾害管理工作的一支有效补充力量。友成企业家扶贫基金会与西南财经大学一起，共同组织友成中国灾害管理高级研修班。 由友成基金会资助，北京惠泽人咨询服务中心与友成大学（筹）联合主办的新公益领导力发展研修班以社会问题为出发点，在培养公益领袖过程中，一切以他们的实际问题为导向来开发课程和建立培养机制，通过一学年在职研修，提高公益领导人的综合能力，从而共同推动中国公益事业的发展。这些研修班的信息借助互联网都是可以查到的。总的来说，未来我们还会通过远程教育的方式，使友成大学更大规模的、更有效的来进行培育。

价值中国：友成公益大学与政府主导的大学区别有哪些呢？

汤敏：首先，我们是一个民间组织，完全由民间的民营企业来捐助，但也有个别的国营企业，这更多的是一种灵活性的机制。另外，我们资助上并不是承受特别大的经济，我们只能做我们自己能做的一些事情。友成公益大学是一个非学历教育的学校，我们并不是纯粹的课堂讲学，我们有一两个月的课堂教学，但更多的是亲身实践。让这些人经过我们的培训，跟大学从校门跨到企业的门这样的学生不一样。我希望把它建成一所无围墙、无疆界共享式、参与式、多方合作的创新型大学。

价值中国：尤努斯认为穷人并不是穷，只是他们缺少一种机会。那么友成大学与尤努斯所倡导的“小额信贷”有怎样的区别呢？

汤敏：我曾多次与尤努斯交流,他开展社会投资、发展‘公益金融’的模式完全是可以推广的。友成基金会里本身就有专门做小额信贷的，比如，我们的小额贷款支持中心成立了社会企业叫友成普融，是为协助以服务农村为主的小额信贷机构加强能力建设，解决资金来源不足等问题，以实现小额信贷机构自身的可持续发展而设立的一家社会企业。通过提供一整套立体的、全方位的、普惠金融的、小额信贷行业的综合解决方案，旨在实现帮助贫困农民脱贫致富的最终目标。“友成”二字缘起于友成企业家扶贫基金会，而“普融”二字就是 “普惠金融”的意思，以“因友而成”的精神、“普惠金融”的手段帮助贫苦农民获得金融服务，帮助他们改善生活，尽早脱贫、甚至致富！金融是我们的一部分，但我们做的更多是其他领域里的，从这个意义上来说，具体的是模式的不一样。比如：银行跟一个企业，它就是不一样。尽管都是为了推动社会发展，但我们的操作模式不一样。

价值中国：现在中国的公益事业发展的非常缓慢，您认为出现这种现象的原因何在？

汤敏：中国的公益事业毕竟是刚刚起步，公益事业的发展需要很多的条件。第一，需要有资助，我们的民营企业也是过去二十多年发展起来的，大部分民营企业在很长一段时间内缺乏资金。所也没有捐助的习惯。第二，政府的政策本身也有一个不断改善的过程。过去我们是大政府，小社会，很多的事情都是政府给包办的，在政策上要形成一个社会参与公益事业在中国还需要一个过程。第三，我们的人才跟公益组织本身也有个学习的过程，因为他们过去都不是做这些事情的，都是需要一个学习、提高的过程。

价值中国：从未来看发展公益事业需要什么样的公益产业链呢？

汤敏：未来的公益事业发展，第一，需要政府的政策。第二，现在中国财富积累很快，但中国的慈善捐助还是非常少，需要社会对公益事业更多的关心、企业家对公益事业更多的参与。第三，就是我们所做的，要培养更多的公益人才。总而言之，公益事业的发展是需要引入一些对这个有兴趣的企业家、民间机构。如果能够把它们的经营活动与公益事业结合起来，就能把公益事业做大做好。中国社会在公益方面更需要创新，真正的社会创新不仅仅是在社会组织，还要有政府、企业共同参与。

价值中国：您作为一名社会企业家，您对社会企业家的定义是什么？

汤敏：社会企业家是用企业的架构、市场的方式大规模、高效率地解决社会贫困问题，使得社会效益最大化。跟企业一样，只不过是投资者，不是为了赚钱，但是要自我滚动、自我循环，至少要能够回收成本，而且还要越做越大，就是介于企业和纯慈善之间。所以，要成为社会企业家，第一，首先他是个企业家，他就会按照企业的方式来做，以企业家的创新精神，来投资、运营大规模的社会化资本，实现社会效益最大化。第二，他并不是以追求利益最大化为目的，利润只是手段，是为了解决社会的某个问题来进行投资，即用了做企业一种有效率的方式，同时也是为了解决社会问题。这是一个非常有趣而且意义重大的投资方式。

价值中国：要成为一名社会企业家需要有什么样的信仰？与中国早期民营企业家有什么样的区别之处呢？

汤敏：当然它是有一定区别的。第一，要对社会问题的关心，对社会问题的深入了解才能把企业做好。第二，要有雄厚的资金、资本，如果没有的话也是很难做好的。

价值中国：您认为带有中国特色社会企业最佳的实践方式是什么样的？

汤敏：在这个领域不需要带有较多的中国特色，中国需要很多的社会发展我们比较好干，我们需要更快的发展速度。在这个领域我们相对发展比较滞后，我们相对需要更多人才的参加，不需要带有中国太多的特色。

价值中国：您对中国的慈善事业有什么期待？

汤敏：我个人认为中国的慈善事业未来一定发展得更快，中国在经济方面、在其他方面过去30年里已经有了非常辉煌的成绩。那么社会发展相对比较滞后，最近发生了这一系列的问题，都反映出我们需要加大加快公益事业的发展。只要政府重视、社会重视，那么我想中国的公益事业未来会发展得更快。